INSTRUCȚIUNI din 26 martie 2024 privind comunicarea înştiinţării de către autorităţile şi instituţiile publice, precum şi publicarea anunţului de concurs pe site-ul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici

Notă: Aprobate prin ORDINUL nr. 437 din 26 martie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 270 din 29 martie 2024.Capitolul I Dispoziții generaleArticolul 1(1) Scopul prezentelor instrucțiuni este de a asigura o reglementare unitară aplicabilă autorităților și instituțiilor publice organizatoare ale concursurilor de recrutare pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante, precum și de promovare în funcțiile publice de conducere vacante, în vederea publicării anunțului de concurs pe site-ul Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, denumită în continuare Agenția, în condițiile prevăzute la art. VII alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum și pentru modificarea art. III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ.(2) Autoritățile și instituțiile publice în cadrul cărora sunt stabilite funcțiile publice prevăzute la art. 385 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, au obligația de a înștiința Agenția Națională a Funcționarilor Publici cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante, precum și de promovare în funcțiile publice de conducere vacante prin completarea și transmiterea în format online, în condițiile prezentelor instrucțiuni, a informațiilor necesare publicării anunțului de concurs pe site-ul Agenției, utilizând instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție.(3) Accesul la instrumentul informatic se realizează pe bază de utilizator și parolă. Fiecare autoritate sau instituție publică este identificată în mod unic prin cod fiscal și desemnează o persoană responsabilă să opereze în instrumentele informatice, în condițiile prevăzute la art. 5 alin. (1). Articolul 2(1) Autoritățile și instituțiile publice organizatoare ale concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante, precum și de promovare în funcțiile publice de conducere vacante au obligația respectării termenelor prevăzute de legislația în vigoare, pentru înștiințarea Agenției cu privire la organizarea unui concurs dintre cele menționate anterior.(2) Autoritățile și instituțiile publice organizatoare ale concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante, precum și de promovare în funcțiile publice de conducere vacante înștiințează Agenția potrivit prevederilor art. VII alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2023, după cum urmează:a) cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data publicării anunțului de concurs cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unor funcții publice de conducere și execuție, vacante, respectiv a unui concurs de promovare întro funcție publică de conducere vacantă;b) cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data publicării anunțului de concurs cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de execuție temporar vacante. Articolul 3(1) Publicarea anunțului de concurs se va face pe site-ul Agenției cu cel puțin 30 de zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului de recrutare organizat în vederea ocupării funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante, precum și pentru concursul de promovare într-o funcție publică de conducere vacantă, respectiv cu cel puțin 15 zile înainte de data desfășurării probei scrise a concursului de recrutare organizat în vederea ocupării funcțiilor publice de execuție temporar vacante.(2) Data publicării anunțului de concurs pe site-ul Agenției va fi aceeași cu data publicării anunțului de concurs pe site-ul autorității sau instituției publice organizatoare a concursului. Articolul 4(1) Anunțurile de concurs publicate pe site-ul Agenției nu pot fi modificate și se mențin la locul de publicare până la finalizarea concursului.(2) În mod excepțional, reprezentanții Agenției pot modifica, în termenele prevăzute la art. 3 alin. (1), conținutul anunțului de concurs publicat pe site-ul Agenției doar ca urmare a modificărilor solicitate în scris de către autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului, cu privire la locul desfășurării probei scrise și/sau locul desfășurării probei/probelor suplimentare și/sau a coordonatelor de contact. În acest caz, autoritatea sau instituția publică organizatoare a concursului publică pe site-ul propriu la aceeași dată modificările cu privire la locul desfășurării probei scrise și/sau locul desfășurării probei/probelor suplimentare și/sau a coordonatelor de contact.(3) Responsabilitatea privind legalitatea și corectitudinea informațiilor din conținutul anunțului de concurs publicat pe siteul Agenției și încadrarea în temeiurile legale prevăzute de actele normative în vigoare aparține autorității sau instituției publice organizatoare a concursului. Articolul 5(1) Conducătorii autorităților și instituțiilor publice desemnează o persoană responsabilă cu completarea și transmiterea către Agenție, în format online, prin intermediul instrumentului informatic pus la dispoziție de Agenție, a înștiințării cu privire la organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante, precum și de promovare în funcțiile publice de conducere vacante.(2) Persoana desemnată în condițiile prevăzute la alin. (1) completează înștiințarea cu privire la organizarea unui concurs dintre cele menționate anterior, în format online, utilizând instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concursuri ocupare FP“. Capitolul II Modalitatea de completare în format online a informațiilor cuprinse în anunțul de concursArticolul 6(1) Instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție cuprinde la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concursuri ocupare FP“, următoarele informații pentru concursurile de recrutare pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere vacante și de execuție vacante sau temporar vacante:a) denumirea autorității sau instituției publice organizatoare a concursului;b) funcția publică pentru care se organizează concursul, identificată, după caz, prin denumire, categorie, clasă și grad profesional, precum și compartimentul din care face parte;c) precizarea expresă a duratei timpului de muncă, respectiv durată normală a timpului de muncă sau durată redusă a timpului de muncă la jumătate de normă;d) data, ora și locul sau locația desfășurării probei suplimentare, dacă este cazul;e) data, ora și locul sau locația desfășurării probei scrise;f) condițiile de participare cuprinzând condițiile prevăzute la art. 465 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum și alte condiții prevăzute de legislația specifică;g) perioada și modalitatea de înscriere la concurs;h) bibliografia și tematica de concurs, conform art. VII alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2023;i) atribuțiile postului prevăzute în fișa postului, precum și alte date necesare desfășurării concursului de recrutare;j) coordonate de contact pentru înscrierea la concurs, cuprinzând adresa de corespondență, telefon, e-mail, persoana de contact și funcția publică deținută;k) conținutul dosarului de concurs.(2) Instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție cuprinde la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concursuri ocupare FP“, următoarele informații pentru concursurile de promovare în funcțiile publice de conducere vacante:a) denumirea autorității sau instituției publice organizatoare a concursului de promovare;b) funcția publică pentru care se organizează concursul, identificată prin denumire, clasă, precum și compartimentul din care face parte;c) precizarea expresă a duratei timpului de muncă, respectiv durată normală a timpului de muncă sau durată redusă a timpului de muncă, pentru raportul de serviciu cu timp parțial;d) data, ora și locul sau locația desfășurării probei suplimentare, dacă este cazul;e) data, ora și locul sau locația desfășurării probei scrise;f) condițiile de participare cuprinzând condițiile prevăzute la art. 483 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum și alte condiții prevăzute de legislația specifică;g) perioada și modalitatea de înscriere la concursul de promovare;h) bibliografia și tematica de concurs, conform art. VII alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2023;i) atribuțiile postului prevăzute în fișa postului, precum și alte date necesare desfășurării concursului de promovare;j) coordonate de contact pentru primirea dosarelor de concurs, cuprinzând adresa de corespondență, telefon, e-mail, persoana de contact și funcția publică deținută;k) conținutul dosarului de concurs. Articolul 7În instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, la secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concursuri ocupare FP“, secțiunea „Tip procedură“ se completează denumirea autorității sau instituției publice organizatoare a concursurilor, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a) și alin. (2) lit. a), tipul de concurs organizat, respectiv concurs de recrutare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante, de execuție vacante sau temporar vacante ori, după caz, de promovare pentru ocuparea unei funcții publice de conducere vacante, după care se va selecta temeiul legal de organizare a concursurilor de recrutare sau de promovare, după caz. Articolul 8În instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, la secțiunea „Calendar concurs“, se completează data, ora și locul desfășurării probei scrise, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) și art. 6. Articolul 9(1) În instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, la secțiunea „Calendar concurs“, se completează/ selectează data, ora și locul sau locația desfășurării probei/ probelor suplimentare, dacă este cazul, precum și tipul probei/ probelor suplimentare.(2) Organizarea și desfășurarea probelor suplimentare se fac în temeiul unor proceduri specifice aplicabile fiecăreia dintre aceste probe suplimentare, aprobate la nivelul autorității sau instituției publice organizatoare a concursurilor, care se afișează pe pagina de internet a autorității sau instituției publice și respectă prevederile art. VII alin. (23) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2023. Articolul 10(1) În instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, la secțiunea „Posturi concurs“, se completează rubricile „Tip compartiment“, „Denumire compartiment“, „Funcție“, „Clasă“, „Grad“, după care se apasă butonul „Vezi listă“ și se bifează funcția publică/funcțiile publice pentru care se organizează concursul.(2) Pentru fiecare post aferent unei funcții publice se completează durata timpului de muncă, respectiv durată normală a timpului de muncă sau durată redusă a timpului de muncă la jumătate de normă, după cum urmează:a) 8 ore pe zi, respectiv 40 de ore pe săptămână, pentru durata normală a timpului de muncă;b) 4 ore pe zi, respectiv 20 de ore pe săptămână, pentru durata redusă a timpului de muncă la jumătate de normă.(3) Pentru fiecare funcție publică de conducere vacantă sau funcție publică de execuție vacantă sau temporar vacantă se completează condițiile de studii, condițiile de vechime în specialitate și alte cerințe specifice după caz:a) condițiile de studii, stabilite cu respectarea art. 386 și, după caz, a art. 465 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare;b) condițiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare ocupării funcțiilor publice, stabilite în condițiile prevăzute la art. 468 și, după caz, la art. 615 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, sau, după caz, prevăzute în legi cu caracter special;c) alte cerințe specifice, care se pot referi la obținerea unui/unei aviz/autorizații prevăzut/prevăzute de lege, în condițiile prevăzute la art. 465 alin. (1) lit. g^2) și alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. Articolul 11(1) Pentru asigurarea unui conținut unitar al anunțului de concurs care se publică pe site-ul Agenției și pe site-ul autorității sau instituției publice organizatoare a concursului, în instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, la subsecțiunea „Posturi concurs“, se completează bibliografia și tematica aferentă fiecărei funcții publice, potrivit prevederilor art. VII alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 121/2023.(2) Tematica reprezintă totalitatea temelor esențiale și relevante pentru funcția publică pentru care se organizează concursul, sintetizate din bibliografie și din cuprinsul documentelor sau/și surselor de informare și documentare prevăzute la art. 71 alin. (1) din anexa nr. 10 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. Articolul 12În instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, la subsecțiunea „Persoane contact“ se completează adresa de corespondență, telefon/fax, e-mail, persoana de contact și funcția publică deținută de persoana responsabilă cu primirea dosarelor de concurs. Articolul 13(1) În instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, la subsecțiunea „Comisie concurs“ se completează componența comisiei de concurs, care se constituie în cazul concursurilor de recrutare conform prevederilor art. 73 - 86 din anexa nr. 10 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, iar în cazul concursurilor de promovare în funcții publice de conducere vacante conform prevederilor art. 178 - 182 din anexa nr. 10 la același act normativ. Pentru un anunț de concurs se poate adăuga o singură comisie de concurs.(2) Completarea subsecțiunii „Comisie concurs“ se efectuează în vederea utilizării instrumentelor informatice de extragere automată a subiectelor pentru proba scrisă.(3) Introducerea componenței comisiei de concurs se poate realiza și ulterior transmiterii anunțului de concurs către Agenție, dar nu mai târziu de data desfășurării probei scrise, prin accesarea secțiunii „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Gestiune membri comisie“, iar ulterior prin selectarea acesteia în secțiunea „Instrumente de lucru“, subsecțiunea „Anunțuri concursuri ocupare FP“. Articolul 14După semnarea, prin aplicarea unei semnături electronice calificate, de către conducătorul autorității sau instituției publice a înștiințării generate automat de instrumentul informatic pus la dispoziție de Agenție, cu privire la organizarea unui concurs, persoana desemnată în condițiile prevăzute la art. 5 alin. (1) încarcă și transmite, în format online, înștiințarea în instrumentul informatic, la secțiunea „Trimite anunț“. Articolul 15În vederea aplicării prevederilor prezentelor instrucțiuni, Agenția elaborează Manualul de utilizare a aplicației informatice pentru publicarea anunțurilor de concurs, pe care îl comunică autorităților și instituțiilor publice și îl publică pe siteul Agenției, la secțiunea „Publicații“.
------